关于印发《全市残联2022年工作要点》的通知

各区县残联，市残联机关各部室，市残疾人综合服务中心：

    现将《全市残联2022年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

                             张家界市残疾人联合会

                                2022年3月3日

全市残联2022年工作要点

2022年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年，是向第二个百年奋斗目标新征程迈进的重要一年。全市残联工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于发展残疾人事业的重要论述和关于湖南工作系列重要讲话指示精神，不断深化残联组织改革，持续提升残疾人教育、就业、康复、托养、文体、无障碍等基本公共服务质量，强化残疾人民生保障，推动全市残疾人事业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、全面深化残联系统党的建设

（一）坚持党的领导，把牢政治方向。坚持以党的政治建设为统揽，深入推进残联系统党的建设。强化理论武装，巩固党史学习教育成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习贯彻持续走深走实，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。加强作风建设和纪律建设，压实主体责任和监督责任，将全面从严治党在残联系统引向深入，打造“清廉残联”。贯彻落实民主集中制，提升党组科学决策能力。做好党建基础工作，加强机关规范化建设，开展模范机关创建工作，深化机关精神文明建设。统筹做好常态化疫情防控和残疾人工作。

二、抓好实事解决残疾人急难愁盼问题

（二）落实好省市重点民生实事项目。一是抓好残疾儿童康复救助项目，帮助220名有康复需求和适应指征的听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童在机构接受康复训练。二是实施困难残疾人家庭无障碍改造项目，帮助350户困难残疾人家庭进行家庭无障碍改造。三是配合民政部门完成残疾人“两项补贴”提标工作，将困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均提高到75元/人/月，积极推动重度残疾人护理补贴扩面工作。

三、持续提升残疾人基本公共服务质量

（三）提升残疾人康复服务。以“人人享有康复服务”为目标，积极为残疾人提供精准康复服务，年内全市残疾人基本康复服务率和辅助器具适配率均达到85%以上。落实残疾儿童康复救助制度，加强定点康复机构管理，为在训的0-7岁残疾儿童购买人身意外伤害保险，实现0-7岁残疾儿童康复救助应救尽救。实施“光明助残”“健耳助听”、假肢适配、肢体矫治手术等重点康复项目，帮助300名贫困眼疾患者恢复视功能，为150名听障人士验配助听器。开展残疾预防和康复知识宣传普及，配合卫健部门抓好残疾人家庭医生签约服务工作。支持2个多功能残疾人社区康复综合服务站建设和升级。组织参加第二届全省残疾人康复与辅助器具服务技能大赛和第六届全省听力语言康复明星大赛。

（四）深化残疾人教育就业托养和乡村振兴服务。抓实义务教育，开展适龄残疾儿童少年入学情况核查，确保入学率不低于95%；积极帮助残疾人接受高中（中专）和大学教育，为300名残疾人（含贫困残疾人子女）大学生、高中生提供教育资助资金。落实残疾人按比例就业，开展残疾人就业年审，配合税务部门做好残疾人就业保障金征收工作；开展残疾人就业援助月、“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业等服务活动，举办残疾人就业专场招聘会；加强残疾人技能技术培训，为280名残疾人提供实用技术培训，为100名残疾人提供职业技能培训，组织参加第七届全省残疾人职业技能竞赛；落实省《关于促进残疾人灵活就业和自主创业的意见》，扶持89名残疾人自主创业。加强残疾人托养工作，为500名残疾人提供托养服务，探索建立残疾人集中托养机构建设补贴和床位补贴制度。做好巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，加强农村残疾人防返贫监测，精准落实各项惠残政策和帮扶措施；强化残疾人民生保障，做好残疾人救助工作，配合人社和医保部门落实社会保险政府代缴和补贴政策，确保城乡居民医疗保险和城乡居民养老保险残疾人参保率分别达到95%和90%以上；持续深化“联村联户、四帮四促”行动，配合做好系统内乡村振兴重点县对口帮扶（长沙县对口帮扶桑植县）工作；培训20名残疾人乡村振兴带头人。

（五）有效改善无障碍环境。提升全社会无障碍环境意识，深入开展无障碍环境建设与管理调研，完成我市无障碍环境建设管理立法任务。贯彻《湖南省无障碍环境建设管理办法》，落实《湖南省无障碍环境建设五年行动计划（2021-2025年）》，研究制定我市实施方案。为300名残疾人发放机动车燃油补贴。

（六）丰富残疾人文化体育生活。举办张家界市第五届残疾人运动会，组团参加第十一届湖南省残疾人运动会，推动重新制定出台我市残疾人参加体育比赛奖励办法。组织参加全省残疾人文化周活动和残疾少年儿童艺术基本功比赛，落实中央彩票公益金残疾人文化项目。

四、不断夯实残疾人工作基础

（七）提升残联组织建设和服务水平。加强乡、村残疾人服务组织能力建设，提升残联各专门协会自我治理和服务能力。加强残疾人证核发管理，重点做好残疾人证到期换证工作。继续做好持证残疾人基本状况调查和事业统计工作。提质升级市残联门户网站，做好信息主动公开工作。以全国助残日为主开展系列志愿助残活动。

（八）完成市、区县残联换届任务。召开市残联第七次代表大会，完成市残联主席团、理事会和各专门协会的换届任务，指导区县残联完成换届，优化市、区县残联班子配备和队伍力量。

（九）编制我市残疾人事业“十四五”发展规划。落实《湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划》，结合我市实际编制出台《张家界市“十四五”残疾人保障和发展规划》，推动全市残疾人事业高质量发展。